КОМАСАЦИЯТА - В ПОЛЗА НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И/ИЛИ НА
ИНВЕСТИТОРИТЕ?
С новите изменения и допълнения в Закона за собствеността
и ползването на земеделските земи, обнародвани в ДВ бр.10/2009 г. се премахна
задължението за собствениците при продажба да предлагат нивата си първо на
арендатора, и едва при отказ от негова страна да я прехвърлят на трето лице.
Освен отмяната на тази рестриктивна мярка, въведена през 2007
г. (ДВ бр. 13/2007 г.), с новите изменения на закона се дава възможност за
улесняване комасацията на имотите.
Но дали окрупняването на земеделски земи ще доведе до
по-добри доходи за техните собственици е твърде спорен въпрос.
Действително, по този начин се подобряват условията за
обработване на земята, което пък води до подобряването на качествата й и
съответно на стойността й, както евентуално и до по-благоприятен за собственика
договор за аренда.
Според Светослав Бачев, ръководител на направлението
Winslow Agro Fund, част от инвестиционната компания Winslow Group, цитиран от insurance.bg, това е така. Той
подробно разказва, как собствениците на земеделски земи, които членуват в
асоциацията, започнали да изготвят база данни, която ще установи в кои землища компанията
Winslow Group заедно притежава над 10 % от размера на землищата. Това, според
новите изисквания на ЗСПЗЗ ще им позволи да започнат комасационни проекти. Окрупняването
е дълъг процес – 1-2 години и повече. То прекроява картата на съответното
землище. Всеки собственик на множество малки имоти може да ги обособи в един
голям, който става негово притежание, и така докато се разпредели земята между
собствениците, които участват в плана за уедряване. По-големите масиви правят
земята по-скъпа, позволяват по-ефективна обработка и съответно намаляване на
разходите за производство.
Определящите фактори за цената на един декар са характеристиките
на земята - големина на масивите, категория на земята, инфраструктурата и
други. Но стойността й спада с намаляването на размера.
По данни на статистиката, в момента средната цена за
отдаване под наем на декар земеделска земя варира от 15 до 30 лева, а при
покупка цената е 250-300 лева на декар за малките парцели. Окрупнените земи са
по-скъпи.
Друга положителна последица от окрупняването би могла да
бъде привличането на чуждестранни и български инвеститори.
В процеса на комасация ще участват и общинските поземлени
фондове, както и Държавният поземлен фонд, които са най-големите собственици на
обработваеми площи в страната.
Всичко това е може би една добра идея, но как точно ще се
приложи тя от онези собственици на земеделски земи, които не са обединени в
някакво сдружение, като цитираната по-горе Българската асоциацията на собствениците на земеделски земи в България
и как те ще се противопоставят на арендатори и други крупни собственици, за да
не бъдат изтласкани в края на землищата и там, където обработваемите земи са с
по-лоши качества все още не е ясно.
НАДЕЖДА
АЛЕКСАНДРОВА